县政协十三届二次会议第2号提案
作者 :佚名 来源 :本站原创 访问次数 : 发布时间 :2016-02-17
关于建设“中国普洱茶第一县”助推
勐海茶产业大发展的建议
肖 平
茶产业是勐海县第一支柱产业。2013年，全县茶园面积已达43万亩，茶叶的工农业总产值达33亿多元，成为了名副其实的“中国普洱茶第一县”。勐海种茶历史悠久，勐海普洱茶驰名中外，勐海茶文化名扬四海，勐海普洱茶已经成为勐海的名片，成为勐海的象征，成为勐海人的骄傲。近年来，在县委、县政府的高度重视和强力推动下，在全县人民的共同努力下，勐海县茶产业有了较快的发展，积累了一些经验，但还存在着一些问题，主要表现在：茶产业组织化程度低，带动能力弱。2013年，勐海县茶企年加工量1000吨以上企业有2家，其中勐海茶厂收购毛茶1.6万吨，精制茶生产突破1万吨，加工量增加2000吨，增幅达20%；加工量500吨—1000吨企业数量有一定增加；产值超亿元企业有3家；产值5000万元—1亿元企业有6家，同比增加3家；全县茶企总体加工能力不断提升，产业化回评迅速提高，为拓展市场、打造品牌奠定了良好基础。但是长期以来，我县茶叶企业小、散、弱的局面还没有根本改变，茶产业品牌多而杂乱，企业集中度低，“抱团”意识不强，集中品牌打造上认识不到位。茶农专业合作社发展滞后，“企业+基地+合作社+农户”的产业化经营机制建立尚处于初级阶段，精制厂、初制所、茶农之间经济纽带松散，企业营销手段落后，多数茶叶企业的营销手段仍比较单一。因此，结合实际，通过调研，提出以下建议：
一、给予资金上的扶持，按照普洱茶种植加工标准，择优扶持一批产品质量过硬的初制所和合作社，帮助其加大技术改造力度，改进工艺，提高生产水平。
二、茶叶市场准入及认证体系，推行标准化生产，对茶叶生产统一技术规范、统一质量标准。如勐海茶厂于2006年获得了国家标准化委员会批准的“国家级勐海县普洱茶种植农业标准化示范区”，推行以“公司+基地+农户+标准”的经营模式，推行普洱茶产前、产中、产后的标准化、规范化生产和流通。按照这种经营模式，重点培育5个年产值1亿元以上茶叶龙头企业，带动10个亿元茶企的培育发展，改造提升茶叶初制所生产水平和茶叶质量，通过工艺、装备提升、品牌打造和市场拓展提高附加值，打造著名茶叶企业品牌。着力巩固和打造3个“中国驰名商标”（已取得1个）、13个古树茶名山名茶品牌，建设5个集茶园、产品展示、观光为一体的精品茶庄园。
勐海县政府发展生物产业办公室
关于对县政协十三届二次会议第2号提案的答复
海政生物办复〔2014〕2号
肖平委员：
你提出的《关于建设‘中国普洱茶第一县’助推勐海县茶产业大发展》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
关于“择优扶持一批茶叶初制所和茶叶合作社，并给予资金上的扶持”的实施建议。茶叶初制所和茶叶合作社的初制达标，创建卫生、质量安全体系工作已开展了几年，厂房、设备、工艺和生产环境有了很大改观。如提案所提，在今后的工作中，我们将在653户初制所（厂）、190家茶叶专业合作社中，选择一些基础好、有一定规模的茶叶初制所或茶叶专业合作社，按标准化茶叶生产要求，投入相应扶持资金，全面改进生产工艺，提高产品质量，使其成为带动全县茶叶初制所或茶叶合作社发展的“火车头”。同时，不断完善茶叶专业合作组织内部管理机制，加强对茶叶专业合作组织的规范化管理，引导茶叶专业合作社完善运行机制，推动茶叶专业合作组织优化发展，促进茶农持续增收，建设勐海茶叶专业合作组织品牌。
关于“建立茶叶市场准入体系，推行标准化生产，对茶叶生产统一技术规范、统一质量标准”的实施建议。根据“中国普洱茶产业知名品牌示范区”的目标，已制定了相关实施方案和工作计划：一是打造5个茶叶农业产值达1亿元以上的乡镇；二是重点培育5个年产值1亿元以上茶叶龙头企业，带动10个亿元茶企的培育发展，改造提升茶叶初制生产水平和茶叶质量；三是努力构建10个国内勐海普洱茶的区域营销展示中心，重点培育一支达万人的专业营销队伍；四是着力巩固和打造3个“中国驰名商标”(已取得1个)、13个古树茶名山名茶品牌，建设5个集茶园、产品展示、观光为一体的精品茶庄园；五是全力筹建好“全国普洱茶产业知名品牌创建示范区”；六是加强宣传推介，进一步提高“勐海普洱茶”的知名度和影响力。
感谢你对我县茶产业工作的关心和支持，希望在今后的工作中为我们提出更多更好的意见和建议。